80 % de nouveaux couples ont besoin d'un toit en Algérie

Selon
des données chiffrées de l'Office national des statistiques, l'Algérie
enregistre chaque année 150 000 nouveaux mariages. 80 % de ces nouveaux
couples ont besoin d'un logement. La question cruciale reste
l'équilibre entre la forte demande et les moyens disponibles. L'étude
des résultats de l'enregistrement de l'état civil de 2007 a fait
ressortir le maintien de la tendance à la progression de la nuptialité
et de la natalité, observée ces dernières années. Par
rapport à l'année 2006, le nombre de mariages s'est accru de 15 000 et
le nombre de naissances de 36 000. Il a été aussi signalé une
diminution de la mortalité particulièrement infantile. Moins de 3 000
décès ont été enregistrés en 2006 par rapport à 2005, dont 1 450 décès
infantiles. L'augmentation sensible des naissances et le
maintien du volume des décès sont à l'origine de la hausse
significative de l'accroissement naturel, ce qui présage l'amorce d'une
nouvelle dynamique dans l'évolution de la population algérienne. Selon
les résultats du dernier recensement général de la population et de
l'habitat, la population algérienne est estimée à 34,8 millions. La
question qui se pose maintenant est de savoir comment satisfaire cette
forte demande en logements, sachant que 80 % des nouveaux mariés ont
besoin d'un toit. Au cours de l'année dernière, 34 500
logements sociaux participatifs ont été distribués sur le territoire
national, note un bilan de la Caisse nationale du logement (CNL). Pour
l'exercice 2007, l'Etat a octroyé une enveloppe financière de 155
milliards de dinars dont 105 milliards ont déjà été consommés dans
l'aide au logement social participatif. Depuis l'année
2005 jusqu'au mois d'octobre 2007, il a été recensé, par les services
de la CNL pas moins de 130 000 bénéficiaires de logements sociaux
participatifs. Selon les statistiques de cette caisse, au cours des dix
premiers mois de cette année, 656 163 personnes ont bénéficié d'une
aide au logement. 277 000 d'entre eux ont payé la
première tranche et 151 524 autres en sont à la troisième. Le foncier,
selon l'avis de certains responsables du ministère de l'Habitat, reste
la contrainte majeure dans la concrétisation de ces projets. «Les
wilayas qui enregistrent une forte demande sur le logement sont celles
qui connaissent un gros problème de foncier, à l'instar d'Alger, de
Boumerdès, d'Annaba et de Constantine.» Dans ce sillage,
il a estimé le besoin en logements à 200 000 unités annuellement. Pour
répondre favorablement à cette forte demande, il est impératif de
mobiliser au moins 300 milliards de dinars. Etant un partenaire
incontournable, les banques, estiment les responsables de la CNL,
restent néanmoins le maillon faible de cette chaîne. Réfutant
catégoriquement ce constat, une source au département crédit immobilier
de la Banque de développement local (BDL) nous a indiqué que «les
crédits bancaires sont passés de 465 millions de dinars en 2001 à 23
milliards de dinars en 2007». En 2005, la BDL a accordé
des prêts bancaires à plus de 35 000 demandeurs de logement. Dans le
cadre de ses missions, la CNL a pour vocation de gérer l'ensemble des
systèmes d'aide à la pierre et à la personne dans le domaine du
logement. Elle assure les financements publics mobilisés à cet effet
pour le compte de l'Etat et en relation avec les collectivités locales. Chaque
année, l'Etat prend en charge environ 60 000 logements sociaux locatifs
en Algérie. Ces programmes sont financés à 100 % par ce dernier. Les
fonds qui leur sont destinés sont gérés par la CNL qui se charge des
opérations de paiement des entreprises réalisatrices pour le compte de
l'OPGI.
Ces aides se situent entre 400 000 et 500 000 DA en fonction du type de
logement et elles n'ont pas été revues à la hausse depuis le début de
cette formule. Ce système d'aide est aussi accordé aux clients qui
achètent un logement déjà réalisé. D'autres
banques se sont lancées dans le cadre du financement des logements, en
plus de la CCAP. Ces institutions financières telles que le Crédit
Populaire d'Algérie, la BNA et la BDL permettent d'injecter directement
l'aide de l'Etat au niveau des guichets des banques. Les
aides chiffrées depuis 2000 s'élèvent à 495 milliards et les
décaissements effectués par la CNL sont de 474,9 milliards de DA. La
problématique de l'immobilier en Algérie réside dans l'impossibilité de
trouver le point d'équilibre entre la demande croissante et les moyens
disponibles.